优配配件助手对美关税谈判结果冲击极大？学者质疑台当局保密，恐准备让步

海峡导报综合报道美国总统特朗普7日寄出首批14封信优配配件助手，拟8月起课征新的关税税率，目前以老挝及缅甸被课征40%为最高，但14封信中的贸易伙伴不包括中国台湾地区。特朗普也签署行政命令，延长“对等关税”宽限期至8月1日。岛内时事评论员郭正亮对此爆料，台当局除了稻米，其他农产品恐都面临对美“零关税”，此事冲击极大。

台大农经系前主任兼所长徐世勋表示，美方长期将美牛、美猪标示、基改食品与稻米关税配额视为“不必要的贸易障碍”。台当局虽数度表态维持现行政策，但在双方贸易压力下“几乎无筹码能谈”，因此忧心美方此次将趁势强行突破限制。而当前台当局对谈判极度保密，有别于过往任何一场谈判的模式，因此不排除已有让步打算。

台湾地区“中华经济研究院院长”连贤明脸书发表看法，他判断谈判问题卡关应该在农业，而不是汽车关税。因为汽车关税和货物税最大问题是税损，金额不小，但有解决空间。但农业就不同了优配配件助手，农业牵涉到食安，很容易被解释为在美国压迫下放弃岛内民众健康。农业所遇到的困难，不论哪个经济体都会碰到，要不然日本也不会为稻米死守、不愿意退让。

台湾地区粮食自给率目前“以热量计算”，但除了2018年达34.8％，往后数年都呈下降，统计至2023年更只剩30.3％，远低于日韩的38％及45％，因此，若台当局为了对美关税谈判开放更多美国米进口，恐酿安全隐忧。

台湾地区稻作协会前理事长陈燕卿直言，台当局总是重工业、轻农业，之前美猪开放也是一样的路线。若本次再执意开放，恐怕此后再无“台湾米”。而积怨已久的稻农，也势必会有强烈反弹及抗议。

美国除希望能提高美国米进口配额外，也希望能去除美猪、美牛产地标示及放宽检验标准优配配件助手，因此外界也担忧这些限制恐在本次谈判中遭牺牲。台湾地区养猪协会理事长潘连周提到，业者的底线就是产地标示一定要保留，倘若台当局执意退让，那业者也会想尽办法把声音传递给执政者听到。

郭正亮7日台媒节目提到，越南人均所得只有4000美元，美国是7万多，所以越南对美零关税，美国的东西卖到越南，越南还撑得住。因为越南的农产品非常便宜，价格大概只有台湾地区的三分之一。

“我现在听到了一个消息，如果属实，那就有得吵了！”郭正亮指出，听说台当局只争取到了稻米可以免零关税，其他的，美国要求台湾地区比照越南！郭正亮直言，日本稻米不开放，所以关税非常高。听说台湾地区就只有稻米争取到非零关税，其他都被要求零关税，这个对农产品冲击极大。因为台湾地区的农产品，平均关税16.6％。牛肉、鸡肉、猪肉、鸭肉就好了，还有很多项目。“我跟你保证，台湾绝对撑不住！”所以赖清德就是要认真在这种项目，结果他在干嘛？在那边随心所欲，帮台军搭飞机升等，去餐厅用餐要打折？

台湾政大教授黄奎博则讽刺地说，他比较了解美国与其他贸易伙伴的谈判过程，却完全不知台当局的谈判过程。他质疑台当局刻意制造谈判“黑箱”，与当年民进党对两岸服贸协议的要求大相径庭。

黄奎博认为，民进党对美国百依百顺，谈判应该没有触礁，否则就会一起公布在首波名单。但台湾地区该割让都割让了，包括台积电、采购、投资军火，甚至新台币汇率都让了。如此弃甲投降，还有什么筹码可以周旋？

台湾中国文化大学教授钮则勋表示，台当局对美谈判基调以采购与投资为主，遑论还有台积电这个利多筹码。台当局事事多顺从“美意”，降幅应比越南更多。最理想状态是10％，若关税是13％以上，“就自有公论”，恐怕会让在野阵营找到反守为攻的杠杆，猛攻民进党“赔了夫人又折兵”。

台湾中华大学兼任讲座教授杜紫宸更直言，台当局与美方谈判因农业等问题，结果不容乐观。甚至可能会取整数优配配件助手，把原本32％关税调至30％或35％，迫使台湾地区在8月1日前拿出更好条件。

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